Sau hàng chục năm triển khai, Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng Khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh C vẫn chưa thể hoàn thiện. Nhiều hộ dân góp vốn mua đất chưa được cấp quyền sử dụng hợp pháp, thậm chí có trường hợp trùng hợp đồng, trùng chủ sở hữu ô đất. Dù chính quyền đã nhiều lần chỉ đạo xử lý, nhưng đến nay những tồn tại của dự án vẫn chưa được khắc phục triệt để.
Toàn cảnh Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng Khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh C vẫn còn hoang hóa sau nhiều năm triển khai.
Hơn 17 năm trước, bà Phạm Thị Mấm (phường Cao Xanh, tỉnh Quảng Ninh) ký hợp đồng góp vốn vào Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng Khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh C với nội dung góp vốn để được chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Ô đất trong hợp đồng rộng hơn 90m², bà Mấm đã thanh toán 90% giá trị hợp đồng. Tuy nhiên, hợp đồng góp vốn này lại không được chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Phát triển Dự án Biển Đông công nhận. Bà Phạm Thị Mấm cho biết: Đầu năm 2024, gia đình bà bất ngờ phát hiện ô đất mình góp vốn mua lại đang được rao bán công khai trên mạng. Chúng tôi rất lo lắng vì đã góp tiền mua đất, nhưng nay lại bị trùng hợp đồng với người khác. Mong các cơ quan chức năng sớm chỉ đạo giải quyết để người dân yên tâm.
Trường hợp của bà không phải cá biệt. Theo Kết luận số 02 ngày 10/2/2025 của Thanh tra tỉnh Quảng Ninh, trong quá trình thanh tra, cơ quan chức năng đã tiếp nhận phản ánh của 118 công dân liên quan đến 126 ô đất về tình trạng chủ đầu tư ký hợp đồng trùng lặp và chậm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Kết quả kiểm tra cho thấy, trong số 848 ô đất mà chủ đầu tư đang theo dõi có tới 52 ô đất bị trùng hợp đồng và 18 ô đất không có trong danh sách theo dõi.
Việc trùng lặp hợp đồng góp vốn mua ô đất khiến người dân lo lắng, ảnh hưởng đến quyền lợi.
Người dân cảnh báo tại ô đất góp vốn trong Dự án Cao Xanh - Hà Khánh C để tránh mua bán, chuyển nhượng trùng lặp.
Năm 2003, UBND tỉnh Quảng Ninh giao Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng Khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh C cho Công ty Phát triển Công nghệ tin học và Cung ứng nhân lực làm chủ đầu tư, với quy mô 51,99ha, gồm 1.305 ô đất. Đến năm 2011, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 288, thu hồi gần 500.000m² (50ha) đất của đơn vị này để giao cho Công ty Cổ phần Phát triển Dự án Biển Đông tiếp tục triển khai hạ tầng kỹ thuật.
Tuy nhiên, trong giai đoạn trước tháng 5/2018, nhóm cổ đông cũ của Công ty Cổ phần Phát triển Dự án Biển Đông đã quản lý dự án thiếu hiệu quả, tiến độ không đạt như cam kết với tỉnh và các nhà đầu tư.
Từ ngày 25/5/2018, nhóm cổ đông mới tiếp quản Công ty CP Phát triển Dự án Biển Đông. Tuy nhiên, việc nhận bàn giao hồ sơ pháp lý và dữ liệu khách hàng không đầy đủ đã khiến các vướng mắc kéo dài đến nay.
Theo đại diện Công ty Cổ phần Phát triển Dự án Biển Đông, doanh nghiệp hiện là đơn vị kế thừa dự án do doanh nghiệp cũ để lại, nên gặp nhiều khó khăn về hồ sơ, tài chính và thủ tục pháp lý. UBND tỉnh đã triển khai hỗ trợ để doanh nghiệp tiếp tục thực hiện dự án. Chúng tôi đang rà soát lại toàn bộ hợp đồng góp vốn, hướng thanh lý với những trường hợp mới, đồng thời tiếp tục làm việc với các hộ dân cũ để thống nhất phương án giải quyết dứt điểm những tồn tại.
Đến nay, tổng vốn chủ đầu tư đã thực hiện khoảng 400 tỷ đồng; công tác san nền đạt 100%, các hạng mục như đường giao thông, xử lý nước thải, điện chiếu sáng, cây xanh hoàn thiện từ 80-98%; doanh nghiệp cũng đã hoàn thành nộp tiền sử dụng đất và toàn bộ tiền phạt chậm nộp với tổng số gần 127 tỷ đồng. Tuy nhiên, dự án vẫn cơ bản bị chậm tiến độ, một số hạng mục hạ tầng xuống cấp, công tác giải phóng mặt bằng vẫn chưa hoàn thành.
UBND tỉnh Quảng Ninh họp chỉ đạo giải quyết phản ánh, kiến nghị của người dân liên quan đến dự án.
Trước thực trạng này, thời gian qua, UBND tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức nhiều cuộc họp, ban hành hàng loạt văn bản chỉ đạo, yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các nội dung theo Kết luận của Thanh tra tỉnh, đồng thời gia hạn thời gian thực hiện dự án đến quý I/2027. Ngày 12/8/2025, tại cuộc họp giải quyết kiến nghị của người dân liên quan đến dự án, lãnh đạo tỉnh tiếp tục yêu cầu chủ đầu tư lập tiến độ chi tiết, tập trung hoàn thiện hạ tầng, giải phóng mặt bằng đúng tiến độ và công khai minh bạch các thông tin xử lý vi phạm, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân. Ông Lê Tuấn Vũ, Chủ tịch UBND phường Cao Xanh, cho biết: “Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Chính quyền địa phương sẽ tiếp tục đôn đốc, giám sát việc thực hiện cam kết của chủ đầu tư, đảm bảo công khai, minh bạch và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân”.
Việc thu hút đầu tư là chủ trương đúng, song điều quan trọng là phải lựa chọn nhà đầu tư có năng lực, trách nhiệm và cam kết lâu dài. Những vướng mắc, bất cập tại Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng Khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh C cần sớm được tháo gỡ dứt điểm, không chỉ để bảo đảm quyền lợi của người dân, mà còn để lấy lại niềm tin trong công tác quản lý, phát triển đô thị và môi trường đầu tư của tỉnh Quảng Ninh.
