Thời gian qua, Quảng Ninh đã nỗ lực trong việc minh bạch thị trường bất động sản thông qua tăng cường quản lý đất đai và đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực này. Những chủ trương, chỉ đạo mới từ Trung ương đang tiếp thêm động lực để tỉnh tiếp tục hoàn thiện các giải pháp, hướng tới quản lý đất đai công khai, hiệu quả và bền vững hơn.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa ban hành Thông tư 19/2026/TT-BNNMT Quy định kỹ thuật thực hiện lồng ghép nội dung đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Trong đó, Thông tư quy định rõ quy trình xây dựng mã định danh thửa đất. Theo đó, mã định danh thửa đất là một mã được gán cho từng thửa đất và có tính duy nhất trên toàn quốc. Một thửa đất cụ thể chỉ có 1 mã định danh và là duy nhất.
Với việc quy định mã định danh thửa đất thống nhất trên phạm vi toàn quốc, hệ thống quản lý đất đai được chuẩn hóa, đồng bộ từ Trung ương đến địa phương. Mã định danh không chỉ giúp nhận diện chính xác từng thửa đất, hạn chế trùng lặp, sai sót trong quá trình quản lý mà còn tăng cường khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan liên quan. Đồng thời, việc áp dụng mã định danh thửa đất góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch của thị trường đất đai, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp dễ dàng tra cứu, tiếp cận thông tin pháp lý về đất đai. Đây cũng là công cụ hữu hiệu để kiểm soát biến động đất đai, phòng ngừa tranh chấp, gian lận, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Thực tế cho thấy, thị trường bất động sản Việt Nam trong nhiều năm qua tồn tại không ít bất cập, nổi bật là tình trạng giao dịch thiếu minh bạch, thông tin phân mảnh và phân bổ không đồng đều giữa các chủ thể tham gia thị trường. Đặc biệt, tình trạng không rõ ràng thông tin giữa doanh nghiệp, nhà đầu tư và người mua đã tạo điều kiện cho các hành vi đầu cơ, thổi giá và trục lợi, khiến thị trường bất động sản tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Ngay tại Quảng Ninh, tình trạng này cũng tồn tại ở Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng Khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh C. Sau hàng chục năm triển khai, dự án vẫn chưa hoàn thiện, nhiều hộ dân góp vốn mua đất chưa được cấp quyền sử dụng hợp pháp, thậm chí có trường hợp trùng hợp đồng, trùng chủ sở hữu ô đất. Dù chính quyền đã nhiều lần chỉ đạo xử lý, nhưng đến nay những tồn tại của dự án vẫn chưa được khắc phục triệt để.
Mới đây, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chỉ đạo khẩn trương thí điểm vận hành sàn giao dịch tài sản mã hóa, đồng thời thành lập Trung tâm giao dịch bất động sản và quyền sử dụng đất do nhà nước quản lý. Qua đó, thiết lập một cơ chế giao dịch minh bạch, có sự điều tiết trực tiếp của Nhà nước, từng bước chuẩn hóa thị trường và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia.
Với những chỉ đạo mới từ Chính phủ, từ Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Quảng Ninh sẽ có thêm những cơ sở quan trọng để xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu đất đai, giúp doanh nghiệp và người dân tiếp cận thông tin đầy đủ, chính xác hơn. Những năm gần đây, tỉnh đã tập trung đổi mới, đẩy mạnh số hóa dữ liệu, công khai minh bạch và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đất đai. Trong đó, tỉnh đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ, từng bước hoàn thiện hạ tầng phục vụ quản lý số. Song song với đó, tỉnh đã chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; tăng cường tiếp nhận hồ sơ đăng ký đất đai - cấp giấy chứng nhận qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, nhằm giảm thời gian xử lý, tiết kiệm chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Đáng chú ý, cuối năm 2025, tỉnh cũng hoàn thành Chiến dịch làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai do các bộ, ngành chỉ đạo, kết quả làm sạch khoảng 130.000 hồ sơ, trong đó có hồ sơ đất ở, nhà ở. Đây là bước tiến rất đáng kể trong quản lý cơ sở dữ liệu và minh bạch thông tin.
Cùng với đó, Quảng Ninh còn tích cực hoàn thiện khung pháp lý, tạo nền tảng minh bạch về giá đất và thẩm định. Cụ thể, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 32/2025/QĐ-UBND ngày 3/4/2025 quy định các yếu tố xác định giá đất cụ thể; phê duyệt xây dựng bảng giá đất lần đầu (Quyết định số 1261/QĐ-UBND ngày 24/4/2025) để công bố và áp dụng từ ngày 1/1/2026, tuân thủ Luật Đất đai 2024 và Nghị định 71/2024/NĐ-CP.
Việc chủ động đi trước trong số hóa dữ liệu, hoàn thiện cơ sở pháp lý và nâng cao hiệu quả quản lý đất đai của Quảng Ninh sẽ là lợi thế quan trọng để tỉnh nhanh chóng thích ứng, triển khai hiệu quả các quy định mới. Khi hệ thống dữ liệu đất đai được làm giàu, làm sạch và vận hành đồng bộ với mã định danh thửa đất sẽ góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn tồn tại, tạo dựng niềm tin cho nhà đầu tư, người dân.
