Không chỉ duy trì vị thế nhóm đầu cả nước về cải cách hành chính và năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Quảng Ninh còn thể hiện quyết tâm chuyển đổi mạnh mẽ tư duy điều hành từ “quản lý” sang “phục vụ”, lấy doanh nghiệp làm trung tâm, lấy hiệu quả thực chất làm thước đo. Kết quả đạt được trong những tháng đầu năm 2026 từ cải cách thủ tục hành chính (TTHC), chuyển đổi số, hỗ trợ doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục tạo nền tảng quan trọng cho sự bứt phá về tăng trưởng của tỉnh trong giai đoạn mới.

Lãnh đạo tỉnh đón nhận cúp PCI các địa phương dẫn đầu nhóm chất lượng điều hành tốt.

Giảm mạnh chi phí cho doanh nghiệp

Một trong những điểm nổi bật của 6 tháng đầu năm là Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC theo hướng thực chất, đồng bộ, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm mục tiêu. Theo báo cáo của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, toàn tỉnh hiện có 2.267 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết; trong đó 100% thủ tục được cung cấp trực tuyến và thực hiện không phụ thuộc địa giới hành chính. Đáng chú ý, đã có 1.323 thủ tục được cắt giảm thời gian giải quyết, tương đương giảm hơn 10.287 ngày làm việc, đạt 37,8%.

Tại trung tâm phục vụ hành chính công các xã, phường, đặc khu, hơn 110.000 hồ sơ đã được giải quyết trong những tháng đầu năm, trong đó tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 96,9%; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt gần 99%; 99,9% hồ sơ được số hóa. Những con số này cho thấy hiệu quả rõ nét từ quá trình chuyển đổi số trong quản lý nhà nước, góp phần giảm chi phí tuân thủ, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp và người dân.

Tiếp nhận, giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Cẩm Phả.

Ông Phạm Hồng Biên, Giám đốc Sở Tài chính, cho biết: Quảng Ninh đang tập trung xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, thông thoáng theo hướng phục vụ. Mục tiêu không chỉ là cải thiện thứ hạng PCI, PAR Index hay SIPAS, mà quan trọng hơn là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh.

Song song với cải cách TTHC, tỉnh đặc biệt chú trọng tháo gỡ các “điểm nghẽn” về đất đai, mặt bằng và hạ tầng phục vụ đầu tư. Trong 6 tháng đầu năm, Sở NN&MT đã triển khai thực hiện GPMB đối với 240 dự án, với tổng diện tích hơn 8.520ha; đến nay đã hoàn thành hơn 7.180ha, đạt trên 86% kế hoạch. Đồng thời, 100% kiến nghị của địa phương, chủ đầu tư liên quan đến công tác bồi thường, GPMB được xử lý đúng hạn. Đây được xem là yếu tố quan trọng giúp nhiều dự án đầu tư công, công nghiệp, đô thị và hạ tầng logistics được triển khai đúng tiến độ. Ông Trương Mạnh Hùng, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, nhận định: Việc chủ động tạo quỹ đất sạch, hoàn thiện hạ tầng và cải cách TTHC đang giúp Quảng Ninh tiếp tục giữ lợi thế cạnh tranh trong thu hút đầu tư, nhất là các dự án công nghệ cao, công nghiệp chế biến, chế tạo.

Không chỉ dừng ở tháo gỡ khó khăn trước mắt, Quảng Ninh còn tập trung xây dựng hệ sinh thái hỗ trợ doanh nghiệp theo hướng dài hạn. Sở Tài chính đang tham mưu nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa thuê đất trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ.

Sở KH&CN ra mắt trang hỗ trợ doanh nghiệp về KHCN và đổi mới sáng tạo.

Một điểm nhấn khác trong "bức tranh" cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của Quảng Ninh là tốc độ chuyển đổi số mạnh mẽ. Theo Sở KH&CN, tỉnh đã hoàn thiện nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu LGSP; xây dựng kho dữ liệu và hệ thống phân tích dữ liệu cấp tỉnh; tỷ lệ phủ sóng 5G đạt 94%; 100% xã kết nối mạng WAN. 100% cơ quan nhà nước sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số; tỷ lệ trao đổi văn bản điện tử đạt 100%. Đồng thời, 198 TTHC được phân cấp giải quyết toàn trình với tỷ lệ hồ sơ đúng hạn đạt 99,57%. Nền tảng số không chỉ phục vụ quản lý nhà nước, mà còn giúp doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thông tin, dữ liệu, chính sách và thực hiện các thủ tục nhanh chóng.

Đặc biệt, hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) tiếp tục tăng trưởng tích cực. Tính riêng khu vực cầu Bắc Luân II (Cửa khẩu quốc tế Móng Cái), những tháng đầu năm các ngành chức năng tại cửa khẩu đã tiếp nhận 63.520 phương tiện xuất nhập cảnh, tăng 15% so cùng kỳ năm 2025, trung bình đạt 410 phương tiện/ngày. Hàng hóa XNK đạt gần 1 triệu tấn, tăng gần 14% so cùng kỳ năm 2025. Tổng kim ngạch XNK hàng hóa qua cầu Bắc Luân II đến 31/5/2026 đạt gần 2,7 tỷ USD (xuất khẩu đạt trên 1,5 tỷ USD, nhập khẩu đạt trên 1,1 tỷ USD), tăng 19% so cùng kỳ năm 2025. Thu NSNN đạt trên 1.680 tỷ đồng, tăng 64% so cùng kỳ.

Ông Nguyễn Văn Thành, Chủ tịch HĐQT Công ty CP XNK quốc tế Tân Đại Dương - một doanh nghiệp logistics tại phường Móng Cái 1, chia sẻ: Các thủ tục hải quan điện tử, kết nối dữ liệu và cải cách hành chính đã giúp doanh nghiệp tiết kiệm rất nhiều thời gian, chi phí trong hoạt động XNK. Hiện tỉnh Quảng Ninh triển khai cửa khẩu thông minh và tăng thời gian hoạt động thông quan cả các ngày thứ 7, chủ nhật hằng tuần đã tăng sức hút để doanh nghiệp về làm hàng.

Hướng tới môi trường đầu tư cạnh tranh bền vững

Bên cạnh những kết quả tích cực đạt được, công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của Quảng Ninh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần sớm khắc phục. Một số sở, ngành, địa phương còn chậm ban hành kế hoạch triển khai nhiệm vụ; chế độ thông tin, báo cáo chưa bảo đảm, vẫn còn tình trạng chờ văn bản đôn đốc. Hệ thống dịch vụ công trực tuyến và hạ tầng công nghệ thông tin ở một số thời điểm hoạt động chưa ổn định, ảnh hưởng đến quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ của doanh nghiệp và người dân. Đặc biệt, lĩnh vực đất đai vẫn phát sinh hồ sơ chậm muộn; TTHC ở một số lĩnh vực còn chồng chéo, phát sinh yêu cầu bổ sung hồ sơ nhiều lần, làm gia tăng chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Bộ phận tiếp nhận, giải quyết TTHC tập trung tại khu vực cầu Bắc Luân II (Cửa khẩu quốc tế Móng Cái).

Ông Lê Như Thiều, Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, nhìn nhận: Công tác phối hợp giữa một số cơ quan, đơn vị ở địa phương có thời điểm chưa đồng bộ; hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ chưa thực sự đi vào chiều sâu. Việc cập nhật, hướng dẫn các chính sách mới đôi lúc còn chậm, thiếu tính hệ thống; kết nối giữa doanh nghiệp với cơ sở đào tạo, liên kết chuỗi giá trị giữa các doanh nghiệp còn hạn chế.

Trước yêu cầu phát triển mới, Quảng Ninh đang tập trung triển khai nhiều giải pháp mang tính căn cơ và đồng bộ nhằm tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh trong thời gian tới. Trong đó, trọng tâm là khắc phục triệt để các “điểm nghẽn” về hạ tầng công nghệ thông tin; nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến; rà soát, rút ngắn quy trình giải quyết TTHC, nhất là lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng. Đồng thời, tỉnh tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong giải quyết công việc; kiên quyết ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, phát sinh chi phí không chính thức.

Ông Nguyễn Minh Sơn, Giám đốc Sở NN&MT, cho biết: Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, đơn vị tập trung triển khai đẩy nhanh tiến độ số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ, phục vụ tra cứu trực tuyến cho doanh nghiệp; công khai, minh bạch, cập nhật đầy đủ thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đồng thời, rà soát, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai; xử lý dứt điểm các hồ sơ tồn đọng, chậm muộn; ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, phát sinh chi phí không chính thức; triển khai các giải pháp thúc đẩy phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng công nghệ sạch.

Khởi công xây dựng nhà máy sản xuất vật tư y tế Winner Medical Việt Nam tại khu công nghiệp Hải Hà (ngày 18/5/2026).

Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng xác định phải xây dựng môi trường đầu tư thực sự minh bạch, cạnh tranh và đồng hành cùng doanh nghiệp thông qua tăng cường chia sẻ dữ liệu, kết nối thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số, đổi mới công nghệ và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Việc nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương sẽ là yếu tố then chốt để các nhiệm vụ cải thiện PCI được triển khai đồng bộ, thực chất và hiệu quả hơn.

Ông Phạm Quốc Hưng, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực VIII, cho biết: Bám sát định hướng của Chính phủ và UBND tỉnh, Hải quan khu vực VIII tích cực phối hợp với các sở, ngành liên quan của tỉnh đang triển khai Đề án cửa khẩu thông minh Móng Cái - Đông Hưng, dự kiến giúp giảm 30-40% chi phí thông quan và nâng năng lực thông quan gấp khoảng 3 lần vào năm 2030.

Công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán doanh nghiệp được thực hiện theo hướng minh bạch, tránh chồng chéo; duy trì nguyên tắc mỗi doanh nghiệp chỉ thanh tra, kiểm tra không quá một lần/năm. Những giải pháp đồng bộ này đang cho thấy quyết tâm của Quảng Ninh trong việc xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch, kiến tạo phát triển; tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, ổn định và cạnh tranh bền vững.

Doanh nghiệp được tạo điều kiện thuận lợi trong hoạt động XNK tại khu vực cầu Bắc Luân II (Cửa khẩu quốc tế Móng Cái).

Có thể thấy, trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư giữa các tỉnh, thành trong cả nước ngày càng gay gắt, việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh không còn là nhiệm vụ mang tính ngắn hạn, mà đã trở thành yêu cầu chiến lược đối với năng lực cạnh tranh và sức hấp dẫn của nền kinh tế địa phương. Việc Quảng Ninh là tỉnh duy nhất trong cả nước nằm trong nhóm dẫn đầu chỉ số PCI và BPI năm 2025 và nhiều năm liên tiếp giữ vị trí dẫn đầu PCI cho thấy, địa phương không chỉ cải cách mạnh mẽ, mà còn có tính ổn định, bền vững trong điều hành. Đây là lợi thế lớn để Quảng Ninh tiếp tục thu hút các nhà đầu tư chất lượng cao, nhất là trong các lĩnh vực công nghệ, công nghiệp sạch, dịch vụ cao cấp và du lịch bền vững trong thời gian tới.

Với quyết tâm đổi mới mạnh mẽ trong tư duy điều hành, lấy doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ và lấy hiệu quả thực chất làm thước đo, Quảng Ninh đang từng bước khẳng định vai trò là điểm đến đầu tư năng động, minh bạch và bền vững; tạo nền tảng vững chắc để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng nhanh, xanh và toàn diện trong giai đoạn phát triển mới.